城市自己的报告显示人们可能会死亡。
城市在害怕州政府的情况下仍然批准了该项目。
我们提起了诉讼。请愿书：saratogacred.org
永远不要忘记
2018年11月8日，营火席卷了加利福尼亚州的天堂镇。在火灾最严重的时候，火焰每秒消耗相当于一个足球场的面积。85人遇难，有些人在车中被困在糟糕的逃生路线造成的交通堵塞中。
当火势比交通移动得更快时，出城的道路实在太少。除了85名惨遭不幸的人，近19,000栋房屋和建筑被烧毁。
我们已经忘了吗？2025年1月7日，帕利塞德火灾在上午10:30左右在约10英亩的土地上点燃。在二十分钟内，火势扩大到200英亩。随之而来的是一片地狱景象。
火灾几乎立即超过了撤离速度。 居民们被困在日落大道的交通堵塞中，不得不弃车逃生。随后需要推土机将数百辆被遗弃的车辆推离道路，以便消防车能够通过。
同一天，伊顿火灾在阿尔塔迪纳爆发。它将导致19人遇难，9,416栋建筑被摧毁。
在帕利塞德和伊顿火灾中，共有31人失去了生命，超过16,000栋建筑被摧毁。10万人被迫撤离。
这三场火灾的共同点是火灾易发的山丘过度开发。这些山丘被指定为极高火灾危险区。在每种情况下，狭窄的撤离路线被堵塞，火势比116人能跑得更快，导致了难以想象的恐怖。
35,000栋房屋和建筑被烧毁。
在2018年天堂火灾之后，加利福尼亚州立法机构通过了AB 747法案，要求城市分析其道路是否能够应对大规模撤离。
该法案明确表示，提前规划大规模撤离“将有助于拯救生命。”这个教训字面上写入了州法律。
也就是说，在向火灾易发的山坡添加人员和建筑之前，必须证明他们能够比火灾吞噬该地区的速度更快地逃离。
加利福尼亚州萨拉托加市进行了研究。研究表明，通往山区的弯曲双车道道路皮尔斯路已经无法作为撤离路线。
研究指出，居民需要五个小时才能撤离。
而火灾只需四个小时。这个结果应该让每个人心跳加速。
然而，在8月19日，市议会批准了一个名为马森庄园的25户住宅小区，位于CAL FIRE指定为极高火灾危险区的未开发林地山坡上。
在投票支持之前，市议会采纳了以下发现，
“拟议项目将造成与其重大且不可避免的影响相关的不可逆转的环境变化，即：与……紧急通道、紧急响应和撤离、野火危险、一致性与紧急响应/撤离计划的影响，以及项目居民暴露于野火产生的污染物浓度的影响。”
城市知道危险，写下了这些，并且仍然批准了该项目。
又一次心跳加速。
在9月18日，我们的501(c)(3)非营利组织“负责任和公平发展的公民”（CRED）在圣克拉拉县高等法院提起诉讼。CRED诉萨拉托加市，案件编号26CV503751。
经过验证的请愿书在saratogacred.org上。
简要记录
该地点位于皮尔斯路和萨拉托加高地大道交汇处。皮尔斯路是一条狭窄、弯曲的双车道山路，坡度陡峭，盲弯较多，路肩极小。山脚的居民每天都必须走这条路，并且对此非常熟悉。
我住在皮尔斯路的底部。我整天看到他们有序而繁忙地进出。我曾经去那里拜访朋友。我知道那里发生了什么。
一个火药桶。
再次强调，萨拉托加市自己的模型显示皮尔斯路无法应对当前的撤离需求。今天，没有任何新项目。他们知道这一点，但仍然批准了新的开发。
这条路的边际状况有多糟糕？
作为一条道路，几乎不可思议地糟糕，更不用说作为逃生路线了。
城市自己的公共工程部在2024年1月审查该申请时，要求开发商设计并建造一个用于**“现有地面运动”的稳定结构。**
是的，公共工程部指出皮尔斯路沿项目前沿有一个活跃的滑坡，需要重新设计排水沟，并在上方进行全宽加固。
此外，城市自己的撤离研究（Fehr & Peers，2026年5月）预测该项目将在火灾发生时将撤离时间增加大约30分钟。这是基线的13%增加。
KLD，一家全国知名的撤离专家，受我们的委托审查了该研究，并得出结论，额外的延误可能对逃生居民至关重要。
延迟 “直接增加了车辆被困在像皮尔斯路这样的受限走廊的可能性，造成了严重的生命安全隐患，并显著提高了灾难性生命损失的潜在风险。“
被困在受限走廊上的车辆并不仅仅存在于这些建模练习中。
我们有证据，85条生命在天堂失去，数百辆汽车需要被推土机从日落大道上清除。
皮尔斯路的情况不会更好，现在看起来甚至比那些火灾前的逃生路线更糟。
我是一名UCLA Bruins，我可以亲身告诉你，小小的皮尔斯路可不是日落大道。
KLD的研究得出结论，允许在皮尔斯路及其通往山丘的分支上进行密集开发，在建模的火灾条件下，“对人类生命构成了重大威胁，”并且这些延迟是“重大、危及生命的影响，必须在任何进一步的开发批准之前充分解决。”
在7月8日，市政府自己的规划委员会否决了该项目，因为未发现其利益超过撤离风险。当然，开发商上诉了。
六周后，市议会推翻了他们的决定。
市议会成员在记录上表示，他们批准该项目是出于对州住房机构或开发商或两者的法律报复的恐惧。
惊讶的是，在美国，害怕州政府并不是市议会批准对现有居民不安全项目的法律理由。
在批准后的十六天，即9月4日，埃登山路发生了一场灌木火灾，距离该地点1.4英里。风速很轻。火灾被控制住了。**风并不总是如此轻柔，**尤其是在火灾季节。
市议会对法律报复的恐惧，简单来说，并不是法律的规定。
《住房问责法》本身 - 加州法典 § 65589.5(d)(2) - 允许城市拒绝可能对公共健康或安全造成特定、不利、不可避免影响的住房项目。
§ 65589.5(e)明确保留了加州环境质量法（CEQA），而前提发现是城市自己的：经过认证的环境影响报告（EIR）和委托的Fehr & Peers撤离研究。
城市有权说不。它说了是。在这样做时，它将诸如公共小道和挡土墙等非因果补救措施称为“压倒性考虑”，以某种方式超过了对人类生命的记录风险。
我们的诉讼详细叙述了事实模式和记录的全部内容。
该批准违反了CEQA，加州法院一再认为，在房屋进入城市与乡村接合处之前，必须诚实分析野火撤离。
它违反了分区图法，该法要求拒绝可能导致严重公共健康问题的分区**（加州法典 § 66474(f)）**。
在住宅社区中，不必要的极端火灾危险是公共滋扰。
根据城市本身的说法，该开发对生命构成了火灾威胁，因此违反了加州宪法第一条第一节，该条款将“获得安全”列为所有公民的不可剥夺的权利。即使是萨拉托加的山地居民。
这里的“可负担住房”意味着什么
首先，诚实面对可负担危机，因为这是真实存在的。湾区已经将自己的教师、护士、消防员和服务工作者排除在外。这些人常常需要从偏远的中央山谷通勤几个小时，因为他们的工作附近没有可负担的住房。任何对此不屑一顾的人都不认真。当我儿子在圣克拉拉的应用材料公司工作时，他的一位同事就住在停车场的车里。
我们成立CRED部分是为了坚持这里的新住房必须是_真正_可负担的。我们以这个标准来评判这些山坡项目。
马森庄园是一个开发者救济项目。这意味着，由于萨拉托加的住房要素在2023年7月未获得加州州政府的认证，来自各地的开发商可以声称城市失去了应用其自身分区规则的权力。这是开发商长期寻求而从未完全实现的宝贵豁免。
如今，只要20%的住房是“可负担”的单位，这种豁免在大多数情况下是州政府认可的。这是核心问题，一个复杂的问题，始于“可负担”的定义。
在马森，25套房屋中有5套将是“可负担的”，并且被挤压在约2100平方英尺的小地块上，而20套市场价房屋的面积则达到7000多平方英尺，地块面积可达两英亩。
有趣的是，在初步和正式申请之间，申请从21套房屋增加到25套；SB 330使超过20%增加的既得权利无效，而21 × 1.2 = 25.2。开发商正按照法规最大单位数进行建设。
上面视觉图中的所有条形图都在同一比例上。
花点时间把它画出来。
现在看看这5套房屋中“可负担”的含义。州法律将这一层定义为“低收入家庭”，即家庭收入不超过区域中位数收入的80%。圣荷西/阳光谷/圣克拉拉大都市区的家庭中位收入为205,500美元。
这是美国最高的，因为这个地区及其周边山丘是硅谷的山谷。
萨拉托加与洛斯加托斯和库比蒂诺位于圣克鲁兹山脉的山脚下，三者大致各占一半。
萨拉托加有很多不在山里的开放空间。萨拉托加曾试图在那里建设公平的可负担住房，但州政府拒绝了。
长期以来希望在硅谷占有一席之地的外部开发商最想在山中开发豪华住宅。加利福尼亚州看到了机会，并代表开发商安排了这一点。建设者的补救措施。
无论如何，在硅谷，“低收入”意味着一个四口之家年收入高达162,400美元，这是美国普通家庭收入的两倍。低收入的标准还包括单个收入者年收入113,700美元或更少，这也远高于全国平均水平。
符合条件的低收入家庭的住房成本上限接近其收入的30%，在最高端大约为每月4,000美元。
马森庄园的“可负担”住房将是约2400平方英尺的四卧室房屋，位于优质房地产上，视野开阔。这些并不是普通单位，但它们是“可负担住房”，每套售价在300万到400万美元之间。
开发商将会获得丰厚的利润，这种房屋的面积略小于2100平方英尺的房子。
这就是事实。这是一个为不可负担住房的开发商提供的机会。州政府以公平的名义批准，完全免受分区法律的限制。这不是公平，是时候有人对此提出质疑了。在极高火灾危险区建设数百万美元的住宅，以牺牲居民安全为代价，并不是道德的高地。
现有的萨拉托加房屋，主要是4到5十年前的，平均售价为每平方英尺1,510美元。按计划的7,091平方英尺计算，这大约为1070万美元，约为“低收入”资格收入的66倍，或相当于美国普通家庭总收入的133年。
这二十套市场价房屋的总价可能接近或超过1亿美元，而出售五套稍微便宜但仍约360万美元的房屋就是开发商和建筑商在这里支付的全部“价格”。
对于非常低收入和极低收入层次，这些项目交付的单位为零。不是更少，而是零。
如果目标是可负担住房，你应该在可负担住房有效的地方建设：谷底，靠近交通、主干道、工作岗位、学校和消防站。
在萨拉托加的山丘上实施的“建设者的补救”法并不是一个可负担住房计划。
这是一个豪宅特权计划，选址在州政府自己的火灾地图上说不应该增加人口的地方。
马森并不是唯一走这条路的
CRED通过公共记录法请求获得的文件显示了在同一山区、同一狭窄逃生道路上排队待开发的项目的细节。
具体来说，马森庄园的开发商是同一区域山庄酒厂的共同所有者，但位于萨拉托加的边界之外。仍然在极高火灾风险区内，开发商正在考虑对酒厂物业进行255个单元、81间客房酒店的改建。施工已经开始。
在12991皮尔斯路，大约二十栋三层住宅计划在一个1.96英亩的土地上建设，土地向卡拉巴萨斯溪倾斜。开发商声称他们应该有资格获得CEQA的“填充”豁免，并且完全不需要环境审查。
在9月4日发生火灾的伊甸山路上，一个7单元的建设者补救申请在2024年12月被认为是完整的。
然后是查德威克高地，这是一个97个单元的建设者补救项目，密集住房——四重房、联排别墅、双拼别墅——计划在25英亩的山坡上建设，市政府自己的地质顾问将其描述为基本上是一个古老的滑坡，位于滑坡危险区内。该物业上实际上有可见的活动滑坡。
开发商的解决方案是移动超过80万立方码的土方，深度90英尺的切割和高度70英尺的填充，以支撑他们将要建设的滑坡。这也是为了将现场的溪流引入涵洞，因为保护溪流是**“不可行的，考虑到土方的数量。”**，并将现场的溪流通过涵洞引导，因为保护它们是“不可行的，考虑到土方的数量。”
萨拉托加的市政法规将山坡土方限制在1,000立方码。
而他们计划的是80万。
全州各地还有其他类似的情况。
由于对加利福尼亚州的恐惧，这一切都变成了一个自由竞争的局面。
市政府自己的研究表明，皮尔斯路在目前的人口下无法承载。马森庄园的70名新撤离者是一个走廊的首付款，该走廊后面排队有超过400个单元。一个自由竞争的局面。
我们为何抗争
我们成立CRED是为了让居民在火灾频发的萨拉托加山丘中对过度开发发声。可负担住房危机不能通过在已经失败且预计在火灾事件中会失败的撤离路线顶端建设新的火灾隐患来解决。
这讽刺的是，逐块开发和建设的正是导致116人遇难、35,000个家庭和建筑物在天堂、太平洋帕利塞德和阿尔塔迪纳消失的确切配置和情况。
市政府自己的环境影响报告也发现该项目未来居住者面临重大、不可避免的危险。
此外，在任何撤离中，最危险的人是那些没有汽车、依赖于在山路拥堵时无法到达的公共交通的人。
市政厅害怕开发商。它害怕州政府。它害怕资金充足的压力团体。
对州政府的恐惧取代了萨拉托加对其居民的责任，居民们被迫承担他们的安全宪法权利作为软目标。
这种情况在全州各地都在上演。我毫不怀疑，从我在这里看到的情况来看，正在为下一个可怕的致命火灾噩梦播下种子，接下来还有下一个、下一个、下一个...
在过去的18个月里，在多次市议会会议上，CRED在公众面前陈述了我们的案例。
我们代表公共安全提起的诉讼现在为自己发声。
请愿书：
迈克尔·伯里，医学博士
负责任和公平发展公民组织（CRED）主席
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